日前，农业农村部农产品市场分析预警团队撰写的《中国农业展望报告（2026—2035）》在京发布，报告显示，2026年，我国粮食产量预计可达到7.16亿吨。2035年，粮食产量预计可达到7.53亿吨，粮食自给率将从2026年的85.1%提高至2035年的89.6%，人均粮食占有量提高至542公斤。
农业展望，未来食物的市场图景
何谓农业展望？记者了解到，开展农业展望活动是国际上发达国家引导生产的通行做法，是现代化市场经济的重要标志。美国是最早开展农业展望研究的国家，从1923年开始，美国农业部每年召开农业展望大会并发布农业展望报告，对未来十年全球农产品供需、贸易及价格等指标的走势进行预测。澳大利亚从1971年开始建立农业展望制度，经济合作与发展组织和联合国粮农组织也会每年发布农业展望报告，同时，从2005年起，两大组织联合召开世界农业展望大会，对粮食、肉类、奶类、禽蛋、水产品及生物燃料等20多类主要农产品的生产、消费、价格和贸易等市场情况进行十年预测和展望，并模拟分析各种政策或其他外部冲击对全球农产品市场的影响。
我国自2014年开始连续发布《中国农业展望报告》，目前已经连续发布13份农业展望报告，每份报告涵盖当年农业市场的预警信息，以及未来十年农产品市场变化的预测，展望的主要种类则从最初的18种增长到20种。
此次发布的最新报告，同样展望了粮食、肉类等20种（类）农产品未来十年的市场变化，其中绝大部分将呈现稳中有增的趋势，少部分或有小幅波动，或将出现先降后增趋势。如牛羊肉，个别种类产量或将出现稳中趋降的现象；如猪肉，报告显示，2025年，我国猪肉产量创出新高，达到5938万吨，在主动调控的情况下，预计2035年产量为5511万吨。这意味着，已经较长时间处在低位的猪肉价格，未来或将缓慢回升。
今年预计，粮食产量增一百万吨
2025年，我国粮食播种面积为17.91亿亩，全国粮食产量为7.15亿吨，这也是我国粮食产量连续两年站上7亿吨台阶。报告预计，2026年，预计粮食播种面积17.91亿亩，与上年持平，粮食总产量将继续提升，达到7.16亿吨。这意味着，和去年相比，今年将再增产100万吨左右。
在具体种类方面，小麦和水稻两大口粮稳中有升，玉米将稳步提高。在面积保持稳定的局面下，总产量的提升得益于单产的提升。报告提出，在大面积单产提升行动下，良田良种良机良法不断推广，粮食生产保持稳定增长态势，预计2026年粮食单产提高到400公斤/亩。
大豆是我国进口量最大的作物，2025年播种面积为15389万亩，总产量为2091万吨，单产为136公斤/亩。
近年来，我国连续实施大豆产能提升行动、油料产能提升行动，粮油作物单产提升行动等多项促进措施，大豆产量不断提升，自2022年以来，已经连续四年超过2000万吨。报告提出，我国大豆单产距离高产国家仍有较大的空间，随着未来藏粮于地、藏粮于技的推进，大豆单产持续提升，总产量依然有较大的提升空间，预计2026年将达到2108万吨。
在贸易方面，粮食呈现进口减少、出口增多的趋势。2025年，我国粮食进口总量为14191万吨，和2024年相比，降幅超过一成，其中大豆占绝大部分，为11183万吨。而随着国内总产量的提升以及饮食结构的变迁，未来粮食进口将保持稳中有降。预计2026年进口总量约为1.42亿吨，其中大豆进口量约为10500万吨，降幅较大。
未来十年，粮食自给率接近九成
粮食安全是大国基石，也是生存的基础。我国一直把粮食安全作为最重要的战略之一，多年以来，严格落实耕地保护制度，健全种粮收益保障机制，实施藏粮于地、藏粮于技战略。报告预测，未来十年，我国农业现代化大产业将基本建成，农业农村现代化基本实现。粮食和重要农产品综合生产能力将显著增强，多元化食物供给体系将更加完善，农业综合效益和竞争力将显著提高。
报告预计，到2035年，我国粮食播种面积预计为17.96亿亩，总体保持稳中略增，但随着高标准农田建设加快推进、种业振兴行动深入实施，以及智能农机、物联网、大数据、人工智能等现代技术深度渗透，农业生产力将实现突破性跃升。预计粮食单产水平将提高6.3%，达到419公斤/亩，较2025年的399公斤，提升20公斤，总产量将达到7.53亿吨，人均粮食占有量将达到542公斤。2025年，该数据为508.9公斤。
当前，我国粮食消费总量依然在增长，2025年，消费总量为8.32亿吨，报告预计到2032年达到高点，预计为8.42亿吨，此后平缓下降，2035年为8.41亿吨。报告认为，粮食消费的变化，与人口结构变化、食物种类丰富、居民消费升级等原因有关，其中，小麦、水稻两大口粮将持续下降，饲料用量先增后降，工业用量则保持持续增长态势。
在贸易方面，随着国内产需缺口逐年收窄，粮食进口将逐渐下降。2035年，预计进口总量1.15亿吨。报告认为，未来十年，我国粮食供需紧平衡格局将长期保持，但产需平衡压力虽有缓解但依然存在，粮食自给率2035年将提高至89.6%。2023年至2025年，该数据的平均值是85.1%。
□对话
许世卫：科幻般场景将在田野中实现
无人机植保、人工智能育种、数字孪生的智慧农场、农业机器人、智能微农机……在许多人看不到地方，在田野或山地中，新的技术将快速改变农业，把科幻般场景变成现实。农业农村部农业监测预警技术重点实验室主任、中国农科院农业信息研究所研究员许世卫说，农业正在快速告别靠人力支撑、靠天吃饭的传统模式，未来农业靠数据、靠智能、靠科技驱动。人工智能正在重新定义农业，让农业成为高效、绿色、安全、可持续的现代产业。
新京报：当前，人工智能、大模型等新技术发展迅速，农业预警作为一种信息技术服务，是否应用了相关的新技术？
许世卫：农业展望是基于国家相关部门公开发布的统计数据、相关研究机构监测数据、相关实地调研数据，综合运用现代计量分析方法，在一定的宏观经济与政策条件下对农产品市场供需形势作出的基线预测，通过释放市场信号引导农业生产、消费和贸易的农业监测预警活动。从2014年至今，人工智能等现代信息技术在农业信息监测预警领域逐渐深入应用，我国农业信息监测体系也不断完善。举例来说，展望报告的定量预测，来自CAMES模型系统，这是一个多品种、多市场、动态化的模型集群复杂系统，应用了经济学、系统学、农学、气象学和计算机科学等多学科知识，集成了可计算一般均衡模型、现代计量经济模型、数学规划模型、大数据分析模型、人工智能模型等。也就是说，在许多新的技术成果还在寻找应用场景时，农业监测预警已经成为新技术应用最快、最深入的领域之一。以人工智能为例，它在农业领域的应用，已经不再是谈概念的时候了，现在是实实在在地落地，正在快速产生效果。
新京报：对普通人来说，预警、信息等概念可能过于遥远，是否有身边可感知的例子？
许世卫：比如农业无人机，我国在农业无人机领域中处于全球领先地位，仅植保无人机保有量就有30万台，作业覆盖面积4.6亿亩，这些无人机搭载了智能算法，已经实现精准施药施肥、长势巡查，一体化作业，效率比人工翻了很多倍。再如灾害防控智能预警，通过AI，支撑构建起全域感知、智能研判的预警体系。能够提前预判极端天气，提前发现病虫害苗头，并联动防控设备实现自动化处置。这些技术已在小麦、水稻等产区应用，彻底改变过去“灾害发生后再补救”的被动局面。还有AI育种，把过去依靠人力筛选性状、选配亲本的育种，变成了依靠人工智能定向培育高产、抗逆、优质新品种的工作，大幅缩短了育种周期，更让育种从一门实验性学科转变为一门可预测、可设计的“科学”。还有农业大模型，既能为种植户提供“一对一”的定制化种植方案，也能为科研机构和政府部门提供精准的决策支撑。目前全国公开发布的农业大模型已经有50多个，覆盖种植、养殖、植保、栽培等多个场景。
新京报：你认为新技术在未来会在哪些方面改变农业生产？
许世卫：在展望报告中，我们对未来农业也进行了分析展望。未来的农业，将是一个凝聚无数科技成果和智慧的领域，许多想象中的场景，将不断出现在现实中。比如数字孪生智慧农场，它的核心，是依托数字孪生算法与多源数据融合，搭建一个与现实农田1:1对应的虚拟系统。这个系统能够实现虚拟仿真、实时联动与精准调控，实现从播种、管理到收获的全程无人化、闭环化作业，使农业生产由人力主导真正转向智能主导。预计未来10年，数字孪生智慧农场将在主粮产区规模化应用，带动智能农机、传感器、控制系统等产业链发展，形成千亿级的产业规模。再如农业数字服务产业，依托大数据和自然语言处理技术，构建一体化数字服务平台。整合生产、加工、流通、销售的全产业数据，通过深度学习，实现与当今完全不同的智能服务，可为每一块田、每一种作物提供全天候、专业化、个性化的智能指导，7×24小时在线服务，很多操作直接由智能体完成。预计未来10年，这一产业规模也将突破千亿元，成为农业全产业链的“数字神经系统”。还有很多类似的未来场景，比如AI驱动的生物合成农业，农业智能防御等，还有智能分子育种、农业机器人、智能微农机等，将彻底改变农业的模样。
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